
以色列安全内阁成员泽夫·埃尔金在议会外的一场临时媒体发布会上,开场便带着未散尽的咖啡味道,声音低沉而坚定:我们不掏一分钱。话音刚落,摄影机快门声如潮水般响起。这短短三十二秒的声明,瞬间超越了前一天内塔尼亚胡在白宫视频连线中的豪言壮语——他高举双手,声称这是历史性的一步。而这场由美国主导,旨在协调加沙战后治理的中东和平重建委员会,尽管尚未完成注册,却已在耶路撒冷遭遇了实质性的冻结。 事情要追溯到前一天——4月21日傍晚,特拉维夫本-古里安机场。那里刚刚结束了一场低调却规格极高的闭门会议。美国代表团由特朗普的特别代表亲自带队,同行者包括两位深谙中东财政机制的财政部顾问。会议结束时,他们提交了一份七页的初步架构表:委员会拟设在开罗,秘书处由联合国开发计划署代管,资金池的初期规模暂定12亿美元,其中美国承诺首期认缴5亿,其余由地区伙伴按比例分担。以色列方面,内塔尼亚胡现场表示原则同意加入,并指派财政部长斯莫特里赫和国家安全部长本-格维尔负责后续磋商。 然而,当时的房间里,灯光柔和,咖啡机嗡嗡作响,气氛一片轻松。没有人注意到,斯莫特里赫从头到尾没有碰桌上的那杯拿铁。他的手指紧紧按在手机上,屏幕上亮着一条未发出的短信:不能签任何付款承诺。这份隐含的态度,几乎未曾被外人察觉,却为接下来事态的发展埋下了伏笔。
展开剩余45%在斯莫特里赫的财务模型中,每一美元用于加沙的基础设施建设,实际上意味着少了0.83谢克尔的预算可以用于西岸犹太定居点的安全。而在本-格维尔的行动日志中,他亲自检查的14个边境哨所中,有9个报告称曾遭受疑似来自加沙方向的无人机侦察活动。4月22日下午,美国国务院发言人对这一系列变动的提问只简短回应:我们继续与各方保持沟通。而同日下午三点十七分,特拉维夫财政部三层的打印室里,工作人员正在装订一份新修订的2024年预算补充说明。文件第48页新增段落,赫然加粗着:所有涉及加沙地带的国际协调机制,其资金拨付须经财政部长、国家安全部长及总理办公室三方联署批准。这份文件上的墨迹尚未干透,反射出的光泽,仿佛一道刚划下的警戒线。
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